Семь основных задач и нерешенных проблем российской экономики назвал президент Путин в своем бюджетном послании, которое станет главным ориентиром для планирования госфинансов на предстоящие три года. Одной из главных его нот является подготовка страны к новому возможному кризису, в том числе с точки зрения резервов, пишет деловая газета «Взгляд» Президент Путин представил бюджетное послание на 2013–2015 годы. Владимир Владимирович заявил, что страна полностью оправилась от кризиса 2008 года, осталось только 7 проблем, о которых и пойдет речь в дальнейшем. Первой проблемой является ненефтегазовый дефицит в условиях высокой степени зависимости бюджета от ситуации на мировых сырьевых рынках. До 2008 года дефицит составлял порядка 2-3% ВВП, в 2010 – более 12%, в 2011 – 9,7% ВВП. По мнению министра финансов безопасный уровень 5%, следовательно, задача состоит в том, чтоб выйти на него. Вторая – неоптимальная структура бюджетных расходов. Третья проблема: низкий уровень финансово-экономического обоснования решений, приводящих к новым расходным обязательствам. Четвертая – неэффективность бюджетных расходов. Пятая проблема: межбюджетные отношения пока не в полной мере настроены на создание условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности. Шестая – бюджетная политика остается неясной для общества, как и политика партии в целом… Седьмая проблема, по мнению президента, кроется в том, что практикуются постоянные фрагментарные изменения налогового законодательства. В итоге бизнесу приходится постоянно отслеживать изменения налоговой политики, что даже ведет к дополнительным затратам. Путин отметил важность создания резерва в бюджете на 2013 год для реализации антикризисных мер. Резерв будет составлять 200 млрд рублей. В проекте федерального бюджета на 2013 год должна быть предусмотрена программа перераспределения расходов. Президент потребовал решить вопрос о создании Российского финансового агентства. Росфинагентство, которое будет осуществлять государственную политику в сфере управления суверенными фондами и долговыми обязательствами, должно приступить к работе в начале 2013 год. Путин также заявил о необходимости повышать доходность от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Теперь российский бюджет будет рассчитываться исходя из средней цены на нефть за 10-летний период. При таком подсчете дефицит бюджета не должен составлять более 1% ВВП, если фактическая цена на нефть будет соответствовать базовой цене. Также Владимир Владимирович много говорил о проблемах образования и налоговой политики, но как обычно, только о них, а вот об их решении, он не упомянул.